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大朝会散去,方运回到左相阁,召集太后、左相辅相、所有内阁参议、内阁和各部的重要官员,并在法家大儒高默的参与下,准备集体起草一份《景国宪法草案》。
实际上,在所有人到齐后,方运便向每个人送去一份自己已经制定的宪法草案。
仅仅看到开头,众官皆是身形一震,没想到方运这么大胆。
《宪法》的第一条便是,景国是在国君和内阁领导下的以读书人为主体的人族国度。
众官原本并不知道什么是宪法,但在奉天殿中听方运解释后都已经知道,宪法是一个国家的最高法律,国家所有的一切法律法规都要符合并遵照宪法来制定并运行,不允许出现任何违反宪法的行为。
可以说,宪法规定了国家是什么样的国家,法律是什么样的法律,官员是什么样的官员。
这宪法的第一条虽然没有明确说明景国的国家性质,但首次将内阁与国君放在近乎等同的位置,这也就意味着,从今往后,景君没有权力推翻内阁。
换言之,景君对内阁没有了绝对的控制权,甚至连否决权都没有。
所有官员心中都想到同一句话,司马昭之心路人皆知。
但是,这第一条也显然没有废除国君的权力。
刑殿阁老高默看着这第一条,眼中闪过一抹不悦,但随后无奈一叹。
高默很不满意方运这种过于中庸或者说和事佬风格的第一条,因为既没有完全确定国家或政体的性质,也没有分出景君与内阁的高下。
可是,高默没有责怪方运,因为这是没有办法的事,如果《宪法》制定得太过激进,皇室宁可鱼死网破也不可能同意,所以,这第一条宪法,只能如此。
不过,看到第二条宪法,高默露出一丝笑意。
第二条宪法规定,本宪法所规定的立法权,将全部属于内阁。
这也就意味着,景君没有了立法权,再也无法制定和决定景国的法律法规。
太后仅仅看了两条宪法内容,就牙齿紧咬,恨不得撕碎面前的草案。
第三条内容则让太后眉头舒展,上面写明,景国所有的法律都需经由国君同意并加盖玉玺。
第四条注明,所有内阁诸相、各部主官、各州主官以及三品或三品以上的官员,借由内阁提名,由国君任命并加盖玉玺。
这说明,景君若是不同意,谁也无法担任高官。
但是,太后的表情随后变化,这意味着国君只能决定高层官员的任命,无法决定中低层官员的去留,而在之前,国君还负责五品以及五品以上的官员的任免。
看了第五条,太后的神色再度好转,宪法规定国君是一国之礼的最高执掌者,任何大礼当由国君主持。
看到这一条,许多官员也松了口气,在圣元大陆,礼的重要性毋庸置疑,因为国君是天子,是天决定的人族领袖,国君的权力源自天,便是最大的礼。若是国君不能执掌礼,那也就意味着国君不是天子,没了正统的名分,其权位的合法性合理性都将不存。
方运竟然决定由景君执掌一国大礼,也就意味着不存在废除国君的意图,这让众官不再担心方运篡位夺权。
但是,看完第六条,太后猛地把草案拍在面前的桌案上。
“哀家绝不允许第六条出现!”
众官沉默。
宪法的第六条明确写着,天子掌礼,礼归于天,圣天子垂拱而治。内阁执政,政归于人,读书人以勤事君。内阁官员应主动代替国君承担政务,让国君更好执掌一国之礼。
这是在剥夺君权!
圣天子垂拱而治,在儒家的正统解释中,是指天子不去增加额外的税赋,不加重百姓的负担,不去做没有必要的征战,总之,便是不要做那些不应该做的事,只要做好仁义道德之事,掌握礼法,那么众官和百姓都会因此而各行其是,不会出现问题。
既然天下大治,那么天子治理国家便如同垂衣拱手一样简单。
但是在杂家或一些读书人故意歪曲这句话,将其理解为,真正圣明的天子应该位于庙堂之上,什么事都不做,把政务交给官员去做,这样对天下和百姓是好事。
这种谋夺君权的意图,在读书人中经久不衰,从未中断。
所有官员都好像没有听到太后的话,继续往下看。
因为只是草案,所以条目内容并不详细。
有一些内容比较宽泛,有一些内容比较中肯,也有一些让众官觉得刺眼的内容。
比如,法律之前,人人平等。
人族可没有天子犯法与庶民同罪,只有王子犯法与庶民同罪,实际上,没有任何法律可以约束国君,这条宪法虽然有些怪异,但众官都知道是口号,不可能真正起效。
但是,在这条宪法之后的一条,却让许多官员无法接受。
男女平等。
太后看着这条却神色复杂,眼前浮现赵红妆倔强的面容。
“方相,老臣不赞同男女平等写入如此重要的宪法之中。”杨旭文道。
方运微笑道:“景国的一半由女人组成,所有的男人皆有女子所生,没有了你我,甚至没有满朝文武,人族依旧能延续,若没有了女子,人族将会灭亡。如果全天下女子都配不上重要,那什么配得上重要?”
杨旭文道:“女子手无缚鸡之力,难登大雅之堂,文不能治国安邦,武不能诛杀妖蛮,为何能与男人等同?”
众多官员轻轻点头,认可杨旭文的话。
方运问道:“莫非杨相是想为女子出头,举荐女子治国安邦,让女子晋升文位获得诛杀妖蛮的力量?”
杨旭文无奈道:“本相说不过你,但绝不赞同此条。若是您强行通过,本相将行使否决权。”
众官大惊,没想到盛博源刚被逼走,朝廷众官终于勉强达成一致,左相与辅相竟然爆发矛盾。
这一次,杨旭文的态度无比坚决。
方运无奈道:“那本相退一步,法律面前,男女平等。杨相若是任由自己的妻女母亲遭受不公正的待遇,那本相也无话可说。”
杨旭文盯着方运,看了许久,默默低下头,继续看后面的宪法。
儒道至圣
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